Integrated Framework, Part 1: Integration Entry Points

Mfumo Uliounganishwa, Sehemu ya 1: Hatua za Mzunguko wa Majibu na Pointi za Kuingia za Muunganisho

Uongozi wa kimkakati na Uratibu Kupanga Maendeleo ya Pendekezo na Ubunifu wa Mradi Utekelezaji wa Mpango Ufuatiliaji, Tathmini, Uwajibikaji na Kujifunza (MEAL)

Hatua ya Mzunguko wa Majibu

Uongozi wa kimkakati na Uratibu

Kila sehemu iliyo hapa chini inaelezea mahali pa kuingiliana inayotumika kwa hatua hii ya mzunguko wa majibu, inatoa vidokezo vya vitendo vya utekelezaji, na inaelezea mifano ya jinsi hii imefanya kazi katika mipangilio maalum ya kibinadamu.

1. Ubia

1. Kubali kutuma maombi a mwitikio mpana wa mbinu kamili kwa ushirikiano wa ndani ili kuhakikisha suluhu zinazoongozwa na jamii, mazingira salama na ya usafi, na upatikanaji wa huduma za kimsingi na utunzaji wa kijamii wakati wa karantini au kutengwa. Kitendo hiki kinaweza kuhitaji mabadiliko katika fikra na uongozi wa ubunifu ili kuhakikisha mafanikio.

KIDOKEZO: Jenga juu ya uhusiano uliokuwepo hapo awali ili kushawishi wizara za kitaifa, mashirika ya Umoja wa Mataifa, na NGOs kupitia mfumo wa makundi pamoja na wafadhili wa nchi ili kuanzisha Vikosi Kazi vya COVID-19 vinavyowakilishwa na sekta mbalimbali muhimu na maeneo ya kiufundi. Vikosi Kazi Mbalimbali vinaonyesha sauti ya pamoja katika kulinda jamii dhidi ya COVID-19 na kutetea sera zao husika. Hakikisha kwamba vikosi kazi vinajumuisha RCCE na Ulinzi (ikiwa ni pamoja na wawakilishi wa ulinzi wa watoto na unyanyasaji wa kijinsia) na kwamba kuna utaratibu wa kufunga misururu ya maoni inayozingatia umri na kijinsia katika sekta zote.
KIDOKEZO: Ikiwa NGO yako ni wakala wa sekta nyingi, unda Kikosi Kazi cha ngazi ya juu cha COVID-19 ndani ya shirika lako kinachowakilisha sekta na maeneo mbalimbali ya kiufundi ili kubainisha mkakati wa kukabiliana ambao unazingatia ulinzi na utaondokana na upangaji programu wa nje. Amua vigezo vinavyoweza kupimika na vinavyoweza kufikiwa kwa matokeo ya mafanikio kulingana na kukidhi mahitaji ya jumla ya walengwa badala ya mafanikio ya sekta binafsi. Tambua mbinu za kutathmini matokeo ya ulinzi katika sekta zote.

2. Uwekaji Malengo Jumuishi

2. Jitolee kwa ushirikiano wa sekta nyingi na mashirika na timu ili kupata usalama kuweka malengo jumuishi. Hakikisha kwamba masuala mtambuka ya kipaumbele (km, umri, jinsia, RCCE) yanawakilishwa katika hatua zote.

KIDOKEZO: Anzisha Vikundi Kazi vya Karantini vya kitaifa na kikanda na uorodheshe mwakilishi mmoja kutoka kila sekta ili kushiriki katika vikundi kazi hivi. Hakikisha uwakilishi wa wafanyakazi wa ulinzi, ikiwa ni pamoja na ulinzi wa jumla, ulinzi wa mtoto (CP), na unyanyasaji wa kijinsia (GBV).
- Pendekezo hili si kuchukua nafasi ya mfumo wa nguzo au taratibu nyingine za uratibu wa kitaifa/kieneo bali ni kuimarisha uratibu kwa kujumuisha kikundi kazi kinachojumuisha sekta zote na kilicho wazi kwa uwakilishi wa jamii.
- Tegemea miundo iliyopo ya kijamii ili kuhakikisha ushiriki endelevu wa viongozi wa jumuiya rasmi/isiyo rasmi na wawakilishi wa jumuiya kutoka hatua za kupanga wakati wote wa karantini na hatua za kutengwa. Mbinu hii inaruhusu kikundi kutafuta maoni, ridhaa na maoni, kuhakikisha ushirikishwaji wa umri na jinsia na masuala ya makundi yaliyo hatarini. Anzisha utaratibu wa kukusanya mitazamo ya jumuiya (ikiwa ni pamoja na mbinu zinazofaa mtoto) (ikijumuisha mambo mengine yanayohusiana na kuweka karantini na kutengwa) na maoni ya jumuiya.
KIDOKEZO: Hakikisha ushirikishwaji hai wa nguzo/wahusika wasio wa afya katika awamu zote ili kutambua na kupunguza hatari. Kwa mfano, ikiwa ni pamoja na watendaji wa ulinzi huhakikisha shughuli zinazofaa za usaidizi wa kisaikolojia na kijamii, kujenga uwezo wa wafanyakazi wa sekta mbalimbali kuhusu Umuhimu wa Ulinzi, na kuanzisha utaratibu wa rufaa kwa huduma za usimamizi wa kesi za ulinzi wa mtoto.

3. Uongozi wa Shirika

3. Hakikisha kuwa kila mtu yuko kufahamu kwa nini shirika, kikundi kazi, au muungano umechagua mbinu jumuishi. Elewa kwamba wanachangia kwa pamoja ili kufikia malengo yake - kwa mfano, kupitia kikao cha muhtasari, kueleza maono, manufaa, na uhalisia wa kiutendaji kufanikisha hili.

KIDOKEZO: Tumia warsha za Jumuiya ya Mazoezi kama jukwaa la kuelekeza timu za mradi husika na wataalamu wa kiufundi kuhusu upangaji programu jumuishi ni nini, manufaa yaliyothibitishwa, na maana yake kwa sekta yao ya mada, ikiwa ni pamoja na kushiriki mbinu bora, fursa na changamoto. Wafanyikazi wa programu wanahitaji kuelewa na kuhisi wao ni sehemu ya timu kubwa zaidi dhidi ya ile inayoendeshwa na sekta maalum au fedha za mradi. Mtazamo huu unajumuisha wafanyakazi wa usaidizi, kama vile madereva waliopewa jukumu la kukabiliana na COVID-19 dhidi ya timu mahususi ya sekta.

Mifano kutoka kwa majibu ya kibinadamu ya nchi

Shirika la Save the Children Uganda liliandaa mkutano wa pamoja wa utetezi mwanzoni mwa mgogoro huo. Walifanya kazi katika muungano na katika jumuiya zote za kiraia kuangazia matokeo ya jumla ya kufungwa kwa shule katika masomo ya watoto na ustawi wa jumla, ikiwa ni pamoja na hatari za ulinzi.
Nchi kadhaa (km, Bangladesh, Vietnam) zimeanzisha majukwaa na mikakati ya kitaifa ya uratibu wa Afya Moja yenye shughuli zilizobainishwa na itifaki za shughuli za dharura. Kwa mfano, Kameruni ilikusanya kwa haraka timu ya sekta mbalimbali kwa ajili ya kuchunguza mlipuko wa tumbili katika sokwe. Timu hiyo ilijumuisha pointi kuu kutoka kwa wizara nne lakini ilihitaji idhini kutoka kwa wizara moja pekee.^[6]
Tumia mifumo iliyopo ya uratibu iliyoanzishwa katika kipindi kisicho cha dharura ili kuhudumia muktadha wa sasa wa kibinadamu. Kwa mfano, Harakati za Kuongeza Lishe (SUN) na Kuongeza Ubora wa Miradi ya Kuongeza Lishe Plus (MQSUN+) zimesaidia nchi katika kuongoza vikosi/warsha za kupanga, kuendeleza, na kutekeleza mipango ya utekelezaji ya sekta mbalimbali za lishe (MSNAPs) . Ingawa kongamano hili linalenga lishe, linaleta pamoja sekta mbalimbali, zikiwemo afya, masuala ya wanawake/jinsia, kilimo na usalama wa chakula, WASH, elimu, hifadhi ya jamii n.k. MQSUN+/SUN inasaidia nchi katika kuzindua programu hizi za lishe bora na inaweza kusaidia kuleta wahusika mbalimbali pamoja kwa ajili ya kukabiliana na COVID-19.

^[6] https://p2.predict.global/strengthening-health-security

Hatua ya Mzunguko wa Majibu

Kupanga

Sehemu zilizo hapa chini zinaelezea vidokezo vya ujumuishaji vinavyotumika kwa kila hatua ya mzunguko wa majibu, hutoa vidokezo vya vitendo vya utekelezaji, na kuelezea mifano ya jinsi hii imefanya kazi katika mipangilio maalum ya kibinadamu.

4. Tathmini Jumuishi

4. Anzisha tathmini zilizounganishwa kwa mahitaji, mitazamo, wasiwasi na uwezo wa vikundi tofauti vya jamii. Ushiriki wa jamii katika kutengeneza zana za tathmini ya haraka na kufanya tathmini za haraka ni muhimu sana kwa mchakato huu.

Tathmini za awali za haraka za sekta nyingi tayari zipo^[7], na mashirika yanapaswa kurekebisha haya ili kuunganishwa zaidi katika muktadha wa COVID-19.

Shirikisho la Kimataifa la Vyama vya Msalaba Mwekundu na Hilali Nyekundu (IFRC) hutoa mwongozo wa uendeshaji wa kufanya tathmini jumuishi za haraka.^[8]

^[7] https://www.humanitarianresponse.info/sites/www.humanitarianresponse.info/files/documents/files/mira_revised_2015_en_1.pdf
^[8] http://webviz.redcross.org/ctp/docs/en/3.%20resources/1.%20Guidance/2.%20Additional%20CTP%20guidance/2.%20Assessment/IFRC-operational_guidance_inital_rapid-en-lr_3.pdf

5. Ukusanyaji wa Data

5. Kwa kuzingatia vizuizi vya harakati na ufikiaji mdogo kwa jamii, kuongeza matumizi ya data ya upili inayopatikana katika sekta na mashirika yote kwa uchanganuzi wa mahitaji na ulengaji wa walengwa.

Daima zingatia kwa kina ubora wa data ya upili; zingatia ni nani, lini, vipi, na wapi data ilikusanywa, dhamira ya mkusanyaji wa data, na ikiwa data inalingana na vyanzo vingine.

KIDOKEZO: Fikiria njia mbadala za mwingiliano wa ana kwa ana, kama vile mbinu za mawasiliano ya simu au data ya chanzo iliyonaswa kupitia sekta nyingine au tafiti kama vile data ya DHIS; KAP na tafiti za mitazamo ambazo zinaweza kujumuisha tabia za kutafuta afya au sera za ulinzi; ripoti za wafadhili na/au mashirika yasiyo ya kiserikali hasa kuhusu majibu ya milipuko ya awali, kwa mfano, majibu ya Ebola au Kipindupindu; data inayokusanywa mara kwa mara na wizara za serikali, kwa mfano, mazao ya kilimo, data ya EWARS, n.k. Wasiliana na vikundi vya kazi vya kiufundi vya kikanda au kitaifa ili kupata data mahususi ya sekta.
KIDOKEZO: Fikiria kutumia Inahitaji Utambulisho na Mfumo wa Uchambuzi wa Kupanga Maitikio ya Ulinzi wa Mtoto Wakati wa COVID-19.⁹ Mfumo huu unatoa viashirio vinavyopendekezwa na kuongeza matumizi ya uchanganuzi wa data kutoka sekta nyingine za kibinadamu ili kutoa Uchambuzi unaotegemewa wa Ulinzi wa Mtoto.

^[9]https://docs.wfp.org/api/documents/WFP-0000115227/download/

6. Ushirikiano wa Uendeshaji

6. Hakikisha shughuli na programu wenzake hupanga jinsi ya kufanya kazi ushirikiano na kujadili mara kwa mara changamoto zao na maendeleo ya utoaji jumuishi. Shughuli hii inaweza kuwa zoezi la kipaumbele kwa kuwa baadhi ya shughuli huenda zisiunganishwe tangu mwanzo. Tunapendekeza kwamba utangulize shughuli za ulinzi kwa ujumuishaji ili kupunguza madhara katika hatua ya baadaye. Amua mchakato wa kuamua ni shughuli zipi zitapewa kipaumbele na utambue vigezo vya mbinu ya hatua kwa hatua.

KIDOKEZO: Kagua mipango ya dharura ya usalama wa wafanyikazi na uhakiki mbinu za mawasiliano ya timu. Hakikisha kwamba matokeo ya uchanganuzi wa umri, jinsia na ujumuisho wa kijamii yanafahamisha wafanyakazi na mipango ya usalama na usalama ya jamii. Hakikisha kwamba mipango ya kazi, mipango ya ununuzi, mikutano ya mapitio ya bajeti, mapitio ya katikati ya muhula, na mapitio ya mwisho wa mradi yameundwa tangu mwanzo wa mradi kama juhudi za ushirikiano kati ya uendeshaji na wafanyakazi wa programu.

7. Mawasiliano ya Hatari na Ushirikiano wa Jamii (RCCE)

7. Tengeneza mpango wa pamoja wa RCCE unaoangazia tabia za kipaumbele na huduma zinazopatikana katika sekta zote. Mpango huu unaweza kutengenezwa kuwa ujumbe uliojanibishwa kulingana na data ya kiwango cha jumuiya. Kwa kawaida, upangaji jumuishi wa SBC unahusisha kutengeneza mkakati mmoja madhubuti na tabia za vikundi ambazo ni:

inayotekelezwa na watazamaji sawa au watu wanaopata huduma sawa;
kuathiriwa na kanuni sawa za kijamii au mambo ya kiwango cha mtu binafsi;
hutanguliwa na tabia sawa ya lango au zinazohusiana na hali zinazotokea kwa pamoja za afya au maendeleo.

Katika muktadha wa dharura, ni muhimu pia kwa ujumbe kujumuisha viungo vya huduma zinazohusiana na athari za COVID-19 na hatua za afya ya umma.

Kama sehemu ya nguzo ya dharura, kwa ushirikiano na vikundi kazi vya kitaifa vya RCCE, shiriki unachosikia katika jumuiya na timu nyingine—kwa mfano, uvumi au wasiwasi kuhusu COVID-19 au ongezeko la unyanyasaji wa kijinsia. Fanya kazi pamoja na jamii kushughulikia masuala haya (kwa mfano, usaidizi wa unyanyasaji wa kijinsia) na kufunga kitanzi cha maoni.

Hakikisha kuwa jumbe na shughuli zote mahususi kwa hadhira tofauti, zinahamasishwa kwa ajili ya umri, jinsia, na ushirikishwaji, na zinapatikana kwa wanajamii ambao wana uhitaji zaidi na waliotengwa.

Weka kipaumbele na awamu ujumbe ili kuzuia upakiaji wa habari na uchovu wa majibu.

TIP: Rejelea READY's COVID-19 RCCE Toolkit kwa mwongozo na zana zinazoweza kutumika kupanga na kuunganisha RCCE katika kila hatua ya kukabiliana na COVID-19.
TIP: Hakikisha kuwa ujumbe unajaribiwa na vikundi vya jumuiya husika kabla ya kusambazwa zaidi. Kwa mfano, ujumbe unaowafaa watoto unapaswa kufanyiwa majaribio na watoto ili kupata uelewa wao wa ujumbe na kufanya marekebisho ipasavyo.
TIP: Kwa kuratibu na vikundi vya Uwajibikaji kwa Watu Walioathiriwa (AAP), zingatia mitindo ya mawasiliano inayopendekezwa na iliyorekebishwa ili kufikia wale wanaojitenga.

Mifano kutoka kwa Majibu ya Kibinadamu ya Nchi

Shirika la Umoja wa Mataifa la Mpango wa Chakula Duniani (WFP), Mfuko wa Watoto wa Umoja wa Mataifa (UNICEF), na Shirika la Umoja wa Mataifa la Kuhudumia Wakimbizi (UNCHR) tathmini ya pamoja ya mahitaji ya haraka ya sekta mbalimbali kwa COVID-19 huko Jordan.^[4]
Mifano ya tathmini za sekta mbalimbali za nchi mahususi zinapatikana kupitia Mpango wa REACH.^[5]
Save the Children Bangladesh, Save the Children Philippines, na Save the Children Lebanon zilifanya mashauriano ya mbali na watoto ili kujua jinsi COVID-19 imeathiri maisha yao. Mashauriano haya yalikuwa ya jumla na hayakuwa na lengo moja la sekta.
Tuzo la Save the Children's Ethiopia EFSP COVID-19 lina mpango kazi uliounganishwa katika usalama wa chakula (uhamisho wa pesa), WASH, na afya. Utangamano hutokea katika ngazi ya mtu binafsi, kaya na jamii. Katika ngazi ya mtu binafsi na kaya, wanufaika wa uhamisho wa fedha pia wanaandikishwa katika miradi ya bima ya afya ya jamii ili kuwasaidia kupata huduma za afya. Shughuli za WASH kama vile lori la maji, kujenga vifaa vya kunawa mikono, na uhamasishaji wa usafi hufanyika katika vituo vya afya vya jamii karibu na kaya zinazolengwa.

⁴ TATHMINI YA MAHITAJI YA HARAKA YA SEKTA NYINGI: COVID19 -JORDAN (https://docs.wfp.org/api/documents/WFP-0000115227/download/), ilifikiwa tarehe 27 Oktoba 2020.
⁵ Tathmini za sekta mbalimbali (www.reachresourcecentre.info/theme/multi-sector-assessments/), ilifikiwa tarehe 27 Oktoba 2020

Hatua ya Mzunguko wa Majibu

Maendeleo ya Pendekezo na Ubunifu wa Mradi

8. Mapendekezo Jumuishi ya Ufadhili

8. Kagua mapendekezo na miradi ili kuweka wakala au muungano wa wakala kwa ajili ya ufadhili jumuishi ambao unakuza upangaji programu kamili na kufanya kazi kwa uwazi ili kuendeleza mbinu inayozingatia jamii ambayo inazingatia umri na jinsia. Washawishi wafadhili juu ya mfumo jumuishi wa majibu ili kuhimiza ufadhili zaidi wa upangaji programu jumuishi.

KIDOKEZO: Katika mapendekezo, wasilisha NPI za karantini ya kaya/kutengwa au vituo vya karantini/CIC kama kielelezo ambacho kitahitaji uingiliaji wa ushirikiano wa sekta mbalimbali ili kupokelewa vyema ndani ya jamii na hivyo kufanikiwa kupunguza athari za COVID-19 miongoni mwa watu. watu binafsi, kaya na jamii.
KIDOKEZO: Tanguliza shughuli za ulinzi kwani utambuzi wa mapema, rufaa, na mbinu za kupunguza zinaweza kupunguza madhara zaidi kwenye mstari. Kwa mfano, wafanyikazi wapya walio mstari wa mbele wanapaswa kufunzwa kutambua mahitaji ya ulinzi, kushughulikia ufichuzi, na kufanya marejeleo salama.

9. Vikundi vya Jumuiya

9. Kulingana na takwimu za tathmini za sekta mbalimbali, sekta zinapaswa kuamua ulengaji jumuishi wa vikundi vya jamii. Mbinu hii husaidia kujenga ukaribu na kuaminiana kati ya wanajamii na wakala huku ikipunguza uchovu wa jamii kutoka kwa NGOs mbalimbali, kuuliza maswali yaleyale mara kwa mara katika jamii moja huku ikiokoa muda na kutumia fedha kwa ufanisi zaidi.

Mtazamo shirikishi wa sekta nyingi utakidhi mahitaji na mahangaiko mahususi ya wanufaika hawa tofauti-wanawake, watoto wasio na wasindikizaji, wasichana wabalehe, wahamiaji, watu wenye ulemavu, wakazi wa makazi duni ya mijini, na kadhalika.

KIDOKEZO: Ulengaji wa pamoja wa watu walio katika karantini/kutengwa au vituo vya karantini/CICs utahusisha sekta tofauti zinazopendekeza uingiliaji kati ili kukidhi au kusaidia mahitaji yao ili kuhakikisha ufuasi wa NPIs. Kwa mfano, watu walio katika karantini wanapaswa kutimiziwa afya, chakula na lishe, maji, usafi wa mazingira na mahitaji ya kisaikolojia kila siku wakati wa kipindi chao cha karantini. Mahitaji yatatofautiana kulingana na muktadha.
Katika kipindi chao cha karantini/kutengwa, watu binafsi wanaweza pia kupokea elimu ya afya kuhusu COVID-19 au mada nyinginezo za afya. Wanajadili matatizo na maswali yao na kuelekezwa kwa huduma wanazoweza kuhitaji wakati au mara tu baada ya kuwekwa karantini (kwa mfano, huduma za ulinzi au usaidizi wa vocha ya pesa taslimu). Ikiwa watu wanahisi kuhakikishiwa kuwa wanapokea utunzaji na huduma wanazohitaji wakiwa katika karantini, basi wana uwezekano mkubwa wa kufuata hatua za karantini.

Mifano kutoka kwa Majibu ya Kibinadamu ya Nchi

Nchini Sierra Leone, Muungano wa Uhamasishaji wa Jamii (SMAC) ulianzishwa wakati wa mlipuko wa Ebola mwaka wa 2014. Muungano huo uliongozwa na GOAL na ulijumuisha BBC Media Action, Kituo cha Marekani cha Kudhibiti na Kuzuia Magonjwa, FOCUS 1000, na Maendeleo ya Restless. SMAC iliwasilisha shughuli za uhamasishaji wa kijamii zenye msingi wa ushahidi ambazo zilihusisha jamii katika kila hatua ya mchakato na kusababisha mabadiliko ya tabia karibu na maziko salama, utambuzi wa mapema na matibabu, na kukubalika kijamii kwa waathirika wa Ebola.
Nchini Bangladesh, Sekta Ndogo ya Ulinzi wa Mtoto ilipendekeza kuwa na Wajitoleaji wa Kulinda Mtoto watembelee vituo vya karantini kila siku ili kutoa usaidizi wa kisaikolojia na kijamii, kuendesha shughuli za kimsingi na watoto, na kuangalia hali njema ya watoto bila kusindikizwa.

Hatua ya Mzunguko wa Majibu

Utekelezaji wa Mpango

10. Rasilimali Watu

10. Kuajiri na kutoa mafunzo kwa nafasi zilizounganishwa zinazohudumia sekta nyingi (kwa mfano, Maafisa wa Afya, Lishe na WASH, au washauri wa Lishe na MHPSS) au kuchanganya majukumu ya kiufundi na uendeshaji (km, Meneja wa Afya na Mtaalamu wa Usafirishaji wa Matibabu). Waajiri mtaalamu wa SBC/RCCE ili atumike kama mtaalamu wa jumla katika sekta zote ili kuhakikisha mbinu jumuishi inayozingatia jamii katika viwango vyote.

KIDOKEZO: Kuajiri nafasi za uongozi wa kiufundi na mamlaka wazi katika sekta zote, kwa mfano, nafasi ya Kiongozi wa Afya ya Umma, ambaye ana jukumu la kuleta ulinzi, afya, lishe na programu za WASH pamoja ili kubuni mbinu za programu na shughuli kwa pamoja. Nafasi hii pia inaeleza kwa uwazi matarajio ya Mkurugenzi wa Programu au nafasi ya Meneja wa Programu ili kukuza na kuunga mkono ushirikiano wa sekta mbalimbali kwenye majukwaa muhimu (tathmini, ulengaji wa pamoja wa walengwa, uhamasishaji wa jamii, n.k.).
KIDOKEZO: Hakikisha wafanyakazi wote wanapata mafunzo kuhusu Ulinzi wa Mtoto (CSG) na Kuzuia Unyanyasaji wa Kijinsia na Unyonyaji (PSEA). Jumuisha maigizo dhima ya ufichuzi wa kushughulikia, ikijumuisha kutia saini kanuni za maadili na kuelewa taratibu za kuripoti na sera za kufichua.

11. Ushiriki wa Jamii wa Pamoja

11. Ushiriki wa jamii unaozingatia umri na jinsia na misururu ya maoni ya jamii katika kila hatua ya mzunguko wa mradi ni muhimu kwa kukubalika, ushiriki, utekelezaji na matokeo yenye mafanikio. Ushiriki wa jamii ulioshirikiwa inahitaji sekta kushirikisha jamii zinazozunguka suluhu zinazoongozwa na jamii kwa COVID-19 na hatua za afya ya umma na athari zake. Ushirikiano huu unaweza kujumuisha ujumbe unaozingatia muktadha wa ndani, shughuli, na matokeo ya programu ya pamoja ambayo yanashughulikia mahitaji ya mtu binafsi, kaya na jamii' badala ya malengo mahususi ya sekta.

KIDOKEZO: Wafunze wafanyikazi jinsi ya kushirikiana na jamii ili kuhakikisha mwitikio uliojumuishwa, unaomilikiwa na jamii na unaoongozwa. Mafunzo yanapaswa kujumuisha taarifa za kiufundi kuhusu jinsi ya kutambua viongozi wa jumuiya na vikundi vya kushirikiana na masuala mahususi ya jamii kuhusu masuala ya afya, na kisha jinsi ya kuweka kipaumbele kushughulikia masuala haya.
KIDOKEZO: Anzisha na utekeleze mpango kazi wa pamoja na jumuiya kuhusu jinsi ya kufuatilia na kushiriki data na jumuiya, ikiwa ni pamoja na wanawake na watoto.
KIDOKEZO: Mwitikio wa sekta nyingi unaoongozwa na jamii huenda usihitaji kila mara wakala kushughulikia maswala ya jamii ikiwa mbinu endelevu zaidi ina maana kwamba jamii inaweza kushughulikia masuala kwa uwezo na rasilimali zao wenyewe. Mashirika yanaweza kusaidia jamii katika kuwezesha mijadala hii na kutumia rasilimali zilizopo Mchakato wa hatua sita wa READY kwa ushirikiano wa jamii wakati wa COVID-19.

12. Rasilimali za Pamoja

12. Shiriki rasilimali na kutambua fursa za ushirikiano kwa pointi za kuingilia zilizounganishwa kati ya timu na sekta ndani ya shirika moja au mashirika mengi ili kuongeza ufikiaji kwa jamii zilizoathiriwa.

KIDOKEZO: Jumuisha timu nyingi katika usambazaji. Kujenga uwezo wa wafanyakazi wa afya ya jamii kutoa taarifa za rufaa kwa huduma mbalimbali za sekta. Tumia maeneo halisi kama vile vituo vya karantini/CIC ili kuongeza uhamasishaji kuhusu COVID-19 pamoja na masuala mengine kama vile ulinzi wa mtoto wa kijinsia au unyanyasaji wa kijinsia au jinsi ya kujiandikisha katika programu za kutuma pesa kwa simu za mkononi ili kuongeza ufikiaji wa utumaji pesa bila mawasiliano.
KIDOKEZO: Jumuisha wafanyakazi wa usimamizi wa kesi za ulinzi wa mtoto katika shughuli za kufuatilia mawasiliano ili kutambua walezi mbadala ikiwa na inapobidi. Tumia timu za kuhamasisha jamii kutambua familia zilizo katika hatari ya kutengana.

13. Mifumo Jumuishi ya Rufaa

13. Kuza na kudumisha updated na ufanisi mfumo jumuishi wa rufaa kuunganisha huduma kati na katika sekta mbalimbali na kuhakikisha wafanyakazi katika kila sekta wanajua: jinsi gani, nini, na wapi pa kuwaelekeza wanufaika kwa huduma mbalimbali. Hakikisha utumaji ujumbe katika sekta zote una viungo vya huduma mbalimbali za rufaa.

KIDOKEZO: Dumisha orodha rahisi ya ujumbe wa RCCE, huduma, anwani, na njia za rufaa na ushiriki nyenzo hii na timu zote za sekta. Wakati mfanyakazi yeyote au mfanyakazi wa kujitolea anawasiliana (kwa simu, SMS, jukwaa la mtandaoni, au ana kwa ana inapowezekana) na watu walioathiriwa, wana taarifa zote za kutoa rufaa na mafunzo ya kufanya hivyo kwa umakini.
KIDOKEZO: Sasisha upangaji wa huduma na njia za rufaa ili kuonyesha ukweli mpya. Fanya kazi na Kundi la Ulinzi/washirika kuanzisha au kurekebisha mifumo ya utambuzi na rufaa salama.

14. Uratibu

14. Shiriki katika taratibu zilizopo za uratibu ili kutambua fursa za ushirikiano na mashirika mengine, ikiwa ni pamoja na mashirika ya serikali na NGOs za mitaa. Ushirikiano wa sekta nyingi ni muhimu katika kila hatua ya mzunguko wa mradi.

KIDOKEZO: Mashirika tofauti huleta nguvu tofauti. Muundo wa muungano unaweza kuwezesha mbinu jumuishi ya sekta mbalimbali kwa ajili ya kutoa huduma za ubora wa juu kwa watu walio katika karantini/kutengwa. Bila kujali kama muundo wa muungano umeundwa au uratibu sio rasmi zaidi, ni muhimu kutambua mambo muhimu ya uratibu, mawasiliano, na kubadilishana habari. Mbinu hii inakuza uwazi na inatoa msukumo mkubwa kwa mashirika kushirikiana.
KIDOKEZO: Inapowezekana, tumia fursa hii kuimarisha mifumo iliyopo ya uratibu- kutetea mashirika ya ndani kujiunga na vikao vya uratibu kwa kutambua vikwazo kama vile tafsiri.

Mifano kutoka kwa Majibu ya Kibinadamu ya Nchi

Nchini Bangladesh, Sekta ya Afya na Sekta Ndogo ya Ulinzi wa Mtoto iliratibiwa ili kuhakikisha "Walezi wa Watoto" wametambuliwa katika kila Kituo cha Matibabu ya Kutengwa (ITC). Walezi wa Watoto ni wafanyakazi wa afya waliopata mafunzo ya kuendesha shughuli za msingi za PSS, kusaidia watoto kudumisha mawasiliano na wanafamilia, kutambua na kuelekeza kesi za ulinzi wa mtoto, na kuhakikisha watoto wanaachiliwa salama.
Huko Venezuela, mradi wa kukabiliana na wahamiaji wa BHA unaoendeshwa na Save the Children, ambao ulianza katikati ya COVID-19, unatumia Mshauri wa Kiufundi wa Afya na Lishe wa kisekta ili kuhakikisha programu jumuishi ya kibinadamu.
Usambazaji ni sehemu muhimu ya kuingilia. Nchini Myanmar, Save the Children husambaza pesa taslimu. Wakati wa usambazaji, wanashiriki taarifa kuhusu WASH, lishe, desturi za ulishaji sahihi, na masuala ya ulinzi.
Zaidi ya hayo, Save the Children huendesha miradi inayotumia uhamisho wa kielektroniki nchini Nigeria na Somalia. Ujumbe unapotumwa (kwa kawaida kupitia SMS) kuhusu uhamisho unaofuata, ujumbe wa afya na ulinzi pia hushirikiwa.
Save the Children Myanmar ilichanganya ujumbe wa MHPSS, Ulinzi wa Mtoto na WASH katika Vifaa vya Kujifunza vya Nyumbani vinavyosambazwa kwa jamii zilizo hatarini zaidi wakati wa kufungwa kwa shule.
Nchini Bangladesh, miongozo ya pamoja¹⁰ ziliandaliwa kati ya Sekta Ndogo ya Ulinzi wa Mtoto na Sekta ya Afya ili kutambua hatari na kushughulikia masuala mbalimbali ya ulinzi wa mtoto na kujiandaa kwa matukio mbalimbali ambayo watoto wanaweza kutengwa na walezi wao.
Nchini Liberia, BHA ilifadhili muungano wa mashirika yasiyo ya kiserikali kusaidia Timu za Afya za kitaifa na nchi kama sehemu ya juhudi za kupona na kujitayarisha baada ya Ebola.

^[10] Ulinzi wa Mtoto na Huduma ya Afya kwa Watoto katika Vituo vya Afya wakati wa COVID-19 (https://www.humanitarianresponse.info/en/operations/bangladesh/document/child-protection-health-care-children-health-facilities-during-covid), ilifikiwa tarehe 27 Oktoba 2020.

Hatua ya Mzunguko wa Majibu

Ufuatiliaji, Tathmini, Uwajibikaji, na Kujifunza (MEAL)

Kila sehemu iliyo hapa chini inaelezea mahali pa kuingiliana mwafaka, inatoa vidokezo vya vitendo vya utekelezaji, na inaelezea mifano ya jinsi hii imefanya kazi katika mipangilio maalum ya kibinadamu.

15. Mifumo iliyounganishwa ya MLO

15. An mfumo jumuishi wa MLO inapaswa kunasa na kuandika mazoea mazuri, mafunzo, na matokeo jumuishi ya programu. Kadiri inavyowezekana, mfumo unapaswa kuoanishwa na viashiria vya mwitikio wa kimataifa (kama vile WHO au GHRP) au viashirio vilivyokubaliwa kitaifa na wizara husika. Viashirio hivi vinaweza kutumika kupima ufanisi wa modeli iliyounganishwa, kuchangia katika kujifunza na uboreshaji wa programu jumuishi, na kutumiwa na muundo na utekelezaji wa programu mpya.

Jumuisha ushirikiano mkubwa na watendaji wa ngazi ya mwitikio wanaoshughulikia Uwajibikaji kwa Watu Walioathirika/Mawasiliano na Ushirikiano wa Jamii ambayo inatumika kwa jibu zima. Ushirikiano huu unaweza kujumuisha mbinu za pamoja za kutoa maoni, simu za dharura za kutafuta usaidizi kwa ukiukaji wa ulinzi, na mitandao inayoaminika tayari na uhusiano na jumuiya.

KIDOKEZO: Inapowezekana, fanya ziara za pamoja za TA kwa ajili ya kupanga, ufuatiliaji, na msaada unaoendelea kwa miradi. Ziara hizi pia ni muhimu kwa kutambua fursa za kuongezeka kwa ushirikiano. Wakati matembezi ya ana kwa ana hayawezekani, data inaweza kukusanywa na kufuatiliwa kupitia ukusanyaji wa data dijitali, kwa njia ya simu au ujumbe mfupi, Mwingiliano wa Majibu ya Sauti (IVR) kwa tafiti za majibu mafupi, n.k. Timu za MEAL zinapaswa kupanga mara kwa mara kuandaa mikutano ya mbali ili kuhimiza timu kujadili mapungufu, changamoto, na njia za kuimarisha mbinu jumuishi.
KIDOKEZO: Mifumo ya kukusanya data inapaswa kuwiana na Mpango wa Mwitikio wa Kibinadamu wa Kimataifa wa COVID-19 (GHRP) na kupima matokeo na mabadiliko ya athari katika ustawi wa idadi ya watu katika viwango tofauti (mtu binafsi, kaya, jamii, taasisi). Viashiria vinapaswa kugawanywa kwa jinsia, umri, na ulemavu inapowezekana. Jumuisha viashirio vinavyopima mabadiliko ya ukosefu wa usawa wa kijinsia na kutengwa; ushiriki wa jamii; mabadiliko ya kijamii na kitabia; upatikanaji wa huduma muhimu, na kuboresha usawa wa afya.
KIDOKEZO: Kuza ukusanyaji wa data unaozingatia jamii, hasa wakati wanajamii tayari wamefunzwa na kushiriki katika michakato kama hiyo kabla ya COVID-19.
KIDOKEZO: Fanya ukaguzi wa mara kwa mara wa usalama wa vituo vyote na CIC kwa kuzingatia mahitaji ya kipekee ya wanaume, wanawake, wavulana na wasichana. Hakikisha mbinu nyingi za kupokea maoni zipo (yaani, simu, ana kwa ana, kisanduku cha malalamiko, n.k.).
KIDOKEZO: Angalia mwongozo uliopo kama vile Kamati ya Kudumu ya Mashirika ya Kimataifa ya MIRA (Tathmini ya Haraka ya Awali ya Sekta Nyingi) na Kikosi Kazi cha Kutathmini Inahitaji IASC Mwongozo wa Utendaji kwa Tathmini Zilizoratibiwa katika Mgogoro wa Kibinadamu wakati wa kupanga mifumo jumuishi ya MLO ili kuhakikisha uwajibikaji.

16. Programu inayojumuisha

16. Tathmini upatikanaji wa huduma za makundi hatarishi na yaliyotengwa na uhakikishe kuwa zinazingatia umri na jinsia na zinapatikana. njia za kusikiliza, maoni na kuripoti zipo.

KIDOKEZO: Anzisha au uimarishe vituo vya usikilizaji, maoni na kuripoti ambavyo vinaweza kufikiwa kwa mbali, kama vile visanduku vya maoni katika kambi au mipangilio kama ya kambi, simu za rununu, maswali ya vipindi vya redio, tafiti za maoni kupitia simu, mitandao ya kijamii au barua pepe. Ongeza ufahamu kuhusu chaguo za maoni za mbali zinazopatikana kwa jumuiya. Wajulishe wanajamii wanachoweza kutarajia kuhusu tabia ya wafanyakazi na uwezo wa kushughulikia na kutatua maoni (kwa mfano, muda wa kujibu utaongezeka). Funga misururu ya maoni kwa kuripoti kwa jumuiya kuhusu hatua zilizochukuliwa.
KIDOKEZO: Shirikiana na wahusika husika (yaani, Kikundi Ndogo cha Ulinzi wa Mtoto au DPO) ili kuhakikisha mbinu za kutoa maoni zinazofaa kwa watoto na jumuishi.

17. Kuripoti

17. Kutoa ripoti za programu, hakiki za muda wa kati, na tathmini zinazoangazia matokeo ya programu ya pamoja; kuunganisha maeneo ya kiufundi, na uingiliaji kati wa sekta, na kufafanua mafunzo yaliyopatikana kwa uboreshaji na uboreshaji wa siku zijazo. Hakikisha ripoti zinaangazia masuala mtambuka ya kipaumbele, ikiwa ni pamoja na ulinzi, usawa wa kijinsia na ujumuishi.

KIDOKEZO: Katika mpango wa usanifu na utekelezaji wa programu, tenga muda wa warsha za uandishi wa taaluma mbalimbali ili kuwezesha uandishi na kuripoti shirikishi badala ya kuandaa ripoti za sekta moja katika ripoti moja.

Orodha ya Nyenzo kwa Sehemu ya 1

Rudi kwa Ukurasa Mkuu wa Mfumo Uliounganishwa

Tovuti hii imewezeshwa na usaidizi mkubwa wa watu wa Marekani kupitia Shirika la Maendeleo ya Kimataifa la Marekani (USAID). Yaliyomo ni wajibu wa READY na si lazima yaakisi maoni ya USAID au Serikali ya Marekani. Ikiongozwa na Save the Children, mpango wa READY unatekelezwa kwa ushirikiano na Kituo cha Johns Hopkins cha Afya ya Kibinadamu, Kituo cha Johns Hopkins cha Mipango ya Mawasiliano, UK-Med, na Chuo cha Uongozi wa Kibinadamu. READY inaongeza uwezo wa kimataifa kwa mashirika yasiyo ya kiserikali kukabiliana na milipuko mikubwa ya magonjwa ya kuambukiza.